Русская Энциклопедия

Статьи Конфедерации

Статьи Конфедерации, формально Статьи Конфедерации и Бесконечный Союз, были документом, подписанным среди тринадцати оригинальных колоний, которые установили Соединенные Штаты Америки как конфедерацию суверенных государств и служили ее первой конституцией. Его составление комитетом, назначенным Вторым Континентальным Конгрессом, началось 12 июля 1776, и одобренную версию послали в государства для ратификации в конце 1777. Формальная ратификация всеми тринадцатью государствами была закончена в начале 1781. Даже когда еще не ратифицировано, Статьи предоставили внутреннюю и внешнюю законность Континентальному Конгрессу, чтобы направить американскую войну за независимость, дипломатию поведения с Европой и соглашение с территориальными проблемами и индейскими отношениями. Тем не менее, слабость правительства, созданного Статьями, стала поводом для беспокойства для ключевых националистов. 4 марта 1789 государственное управление в соответствии со Статьями было заменено федеральным правительством в соответствии с американской конституцией. Новая конституция предусмотрела намного более сильное федеральное правительство с руководителем (президент), суды и налоговые полномочия.

Фон и контекст

Политический толчок увеличить сотрудничество среди тогда лояльных колоний начался с Конгресса Олбани в 1754 и предложенного Плана Олбани Бенджамина Франклина Союза, межколониальное сотрудничество, чтобы помочь решить взаимные местные проблемы. Статьи Конфедерации имели бы некоторое сходство с ним. За следующие два десятилетия усилятся некоторые фундаментальные понятия, к которым это обратилось, и другие слабели бы, особенно степень заслуженной лояльности к короне. С гражданским неповиновением, приводящим к принудительным и невыносимым действиям и вооруженному конфликту, приводящему к диссидентам, объявляемым мятежниками и вне защиты Короля, любая лояльность, остающаяся, перешла к независимости и как достигнуть его. В 1775, с событиями, опережающими коммуникации, Второй Континентальный Конгресс начал действовать как временное правительство, чтобы управлять американской войной за независимость и получить колонии их коллективная независимость.

Это была эра письма конституции — большинство государств было оживленным в задаче — и лидеры чувствовали, что у новой страны должна быть письменная конституция, даже при том, что другие страны не сделали. Во время войны Конгресс осуществил беспрецедентный уровень политической, дипломатической, военной и экономической власти. Это приняло торговые ограничения, установленные, и поддержало армию, выпущенные деньги на указ, создало военный кодекс и провело переговоры с иностранными правительствами.

Чтобы преобразовать себя от преступников в законную страну, колонистам было нужно международное признание по их причине и иностранным союзникам, чтобы поддержать его. В начале 1776, Томас Пэйн спорил на заключительных страницах первого выпуска Здравого смысла, что “обычай стран” потребовал формальную декларацию американской независимости, если европейская власть состояла в том, чтобы добиться мира между американцами и Великобританией. Монархии Франции и Испании в особенности, как могли ожидать, не помогут тем, они рассмотрели мятежников против другого законного монарха. Иностранным судам нужно было представить американские обиды им убедительно в «манифесте», который мог также заверить их, что американцы будут надежными торговыми партнерами. Без такой декларации завершил Пэйн, “[t] он обычай всех судов против нас и будет так, пока независимостью мы не берем разряд с другими странами. ”\

Вне улучшения их существующей ассоциации отчеты Второго Континентального Конгресса показывают, что потребность в декларации независимости была глубоко связана с требованиями международных отношений. 7 июня 1776 Ричард Генри Ли ввел резолюцию перед Континентальным Конгрессом, объявив колонии независимыми; в то же время он также убедил Конгресс решить “принимать самые эффективные меры для формирования иностранных Союзов” и готовить план конфедерации для недавно независимых государств. Конгресс тогда создал три накладывающихся комитета, чтобы спроектировать Декларацию, Образцовое Соглашение и Статьи Конфедерации. Декларация объявила о входе государств в международную систему; образцовое соглашение было разработано, чтобы установить дружелюбие и торговлю с другими государствами; и Статьи Конфедерации, которые основали “устойчивую лигу” среди этих тринадцати свободных состояний и независимых государств, означали международное согласие, чтобы создать центральные учреждения для поведения жизненных внутренних и внешних дел.

Составление

12 июня 1776, спустя день после назначения комитета, чтобы подготовить проект Декларации независимости, Второй Континентальный Конгресс решил назначать комитет 13, чтобы подготовить проект конституции для союза государств. Комитет неоднократно встречался, и председатель Джон Дикинсон представил их результаты Конгрессу 12 июля 1776. Были долгие дебаты по таким проблемам как суверенитет, точные полномочия, которым дадут федеральное правительство, иметь ли судебную власть и процедуры голосования. Заключительный проект Статей был подготовлен летом 1777 года, и Второй Континентальный Конгресс одобрил их для ратификации отдельными государствами 15 ноября 1777 после года дебатов.

На практике Статьи использовались, начавшись в 1777; заключительный проект Статей служил фактической системой правительства, используемого Конгрессом («Соединенные Штаты в Конгрессе, собранном»), пока это не стало де-юре заключительной ратификацией 1 марта 1781; в котором Конгресс пункта стал Конгрессом Конфедерации. В соответствии со Статьями, государства сохранили суверенитет по всем правительственным функциям, не определенно оставленным национальному правительству. Отдельные статьи устанавливают правила для текущих и будущих операций правительства Соединенных Штатов. Это было сделано способным к ведению войну и миру, ведение переговоров дипломатические и коммерческие соглашения с зарубежными странами и решение споров между государствами, включая их дополнительное и оспорило западные территории. Статья XIII предусмотрела, что «их условия должны нерушимо наблюдаться каждым государством», и «Союз должен быть бесконечным».

Рукописные проекты Джона Дикинсона и Бенджамина Франклина Статей Конфедерации размещены в Национальном архиве в Вашингтоне, округ Колумбия.

Операция

Статьи были созданы делегатами из государств во Втором Континентальном Конгрессе из потребности иметь «план конфедерации для обеспечения свободы, суверенитета и независимости Соединенных Штатов». После войны, националистов, особенно те, кто был активен в Континентальной армии, жаловались, что Статьи были слишком слабы для эффективного правительства. Не было никакого президента, никаких исполнительных агентств, никакой судебной власти и никакой налоговой базы. Отсутствие налоговой базы означало, что не было никакого способа заплатить государственные и государственные долги с военных лет кроме, прося деньги от государств, которые редко прибывали.

В 1788, с одобрением Конгресса, Статьи были заменены конституцией Соединенных Штатов, и новое правительство начало операции в 1789.

Ратификация

Конгресс начал двигаться для ратификации Статей Конфедерации в 1777:

«Разрешите нам, тогда, искренне рекомендовать эти статьи непосредственному и беспристрастному вниманию законодательных органов соответствующих государств. Позвольте им быть искренно рассмотренными под смыслом трудности объединения в одной системе различные чувства и интересы континента, разделенного на такое количество верховных и независимых сообществ, под убеждением абсолютной необходимости объединения всех наших советов и всей нашей силы, поддержать и защитить наши всеобщие свободы...

Документ не мог стать официально эффективным, пока он не был ратифицирован всеми 13 государствами. Первым государством, которое ратифицирует, была Вирджиния 16 декабря 1777; тринадцатым государством, чтобы ратифицировать был Мэриленд 2 февраля 1781. Церемониальное подтверждение этой тринадцатой, заключительной ратификации имело место в Конгрессе 1 марта 1781 в расцвет.

Даты ратификации:

Процесс ратификации тянулся в течение нескольких лет, остановленных отказом некоторых государств отменить их требования приземлиться на Западе. Мэриленд был последней затяжкой; это отказалось продвигаться, пока Вирджиния и Нью-Йорк не согласились уступить их требования в Долине реки Огайо. Потребовалось немногим более, чем три года для всех государств, чтобы ратифицировать.

Статьи предусмотрели общее принятие провинции Квебек (называемый «Канадой» в Статьях) в Соединенные Штаты, если это приняло решение сделать так. Это не сделало, и последующая конституция не несла такого специального положения допуска.

Резюме статьи

Даже при том, что Статьи Конфедерации и конституция были установлены многими из тех же самых людей, эти два документа очень отличаются. Стилистически, Статьи более многословные, менее прямые и менее достойные цитирования, чем конституция. Функционально, они выкладывают совсем другие формы правления. Оригинальные Статьи на пять страниц содержали преамбулу, 13 статей, заключение и подписавшую секцию.

Преамбула заявляет, что подписавшие государства «соглашаются на определенные Статьи Конфедерации и бесконечный Союз» между 13 государствами.

Следующий список содержит краткие изложения каждой из этих 13 статей.

  1. Устанавливает имя конфедерации с этими словами: «Название этой конфедерации должно быть 'Соединенными Штатами Америки'».
  2. Утверждает, что суверенитет каждого государства, за исключением определенных полномочий, делегированных правительству конфедерации, т.е. «Каждому государству, сохраняет свой суверенитет, свободу, и независимость, и каждую власть, юрисдикцию и право, которое не является этой Конфедерацией, явно делегированной».
Не
  1. будучи верховным, это не называет Соединенные Штаты Америки «страной» или «правительством», но вместо этого говорит, «Упомянутые государства настоящим индивидуально вступают в устойчивую лигу дружбы друг с другом, для их общей защиты, безопасности их привилегий и их взаимного и всеобщего благосостояния, обязывая себя помочь друг другу, против всей силы, предлагаемой, или нападения, сделанные на них или любого из них, вследствие религии, суверенитета, торговли или любой другой отговорки вообще».
  2. Но прививать национальное чувство, «[t] он лучше, чтобы обеспечить и увековечить взаимную дружбу и общение среди людей различных государств в этом союзе», это устанавливает одинаковый режим и свободу передвижения для свободных жителей каждого государства, чтобы пройти беспрепятственный между государствами, исключая «нищих, бродяг и беглецов от правосудия». Все эти люди наделены правом на равные права, установленные государством, в которое он путешествует. Если преступление будет совершено в одном государстве, и преступник бежит в другое государство, то ему будут выдавать и судить в государстве, в котором было совершено преступление.
  3. Ассигнует одно голосование в Конгрессе Конфедерации («Соединенные Штаты в Конгрессе, Собранном») к каждому государству, которое названо делегацию между двумя и семью участниками. Члены Конгресса назначены законодательными собраниями штата. Кроме того, люди могут не служить больше чем трем ни из каких шести лет.
  4. Только центральному правительству разрешают провести иностранные политические или коммерческие отношения и объявить войну. Никакое государство или чиновник не могут принять иностранные подарки или названия и предоставление, что любое название дворянства запрещено всем. Государства ограничены от формирования поднациональных групп. Никакое государство не может обложить налогом или вмешаться в соглашения соглашения, уже предложенные. Никакое государство не может участвовать в войне без разрешения Конгресса, если не вторглись, или это неизбежно на границе; никакое государство не может поддержать постоянную армию мирного времени или военно-морской флот, если не наполненный пиратами, но каждое государство обязано сохранять готовым, хорошо отрегулированное, дисциплинируемое, и снабженное ополчение, с достаточными таможенными складами в унисон числа полевых частей, палаток, надлежащего количества оружия, боеприпасов и экипажа лагеря.
  5. Каждый раз, когда армия сформирована для общей защиты, полковников и военные разряды ниже полковника назовут законодательные собрания штата.
  6. Расходы Соединенными Штатами Америки будут заплачены фондами, поднятыми законодательными собраниями штата, и распределили к государствам, основанным на ценностях недвижимости каждого.
  7. Определяет единственное и исключительное право и власть Соединенных Штатов в Конгрессе, собранном, чтобы определить мир и войну; обмениваться послами; вступить в соглашения и союзы, с некоторым provisos; установить правила для того, чтобы вынести решение по всем делам захватов или призов на земле или воде; предоставить письма от капера и репрессии (документы, уполномочивающие каперов) в мирное время; назначить суды для суда над пиратами и преступлениями переданными в экстерриториальных водах; основывать суды для обращений во всех случаях захватов, но никаком члене Конгресса может быть назначено судьей; установить веса и меры (включая монеты), и для Конгресса служить заключительным судом для споров между государствами.
  8. «Комитет Штатов или любые девять из них, должен быть уполномочен выполнить, в перерыве Конгресса, такие из полномочий Конгресса, поскольку Соединенные Штаты в собранном Конгрессе, согласием этих девяти государств, должны время от времени думать целесообразные наделять их; при условии, что никакая власть быть делегированным к упомянутому Комитету, для осуществления который, Статьями Конфедерации, голос девяти государств в Конгрессе Соединенных Штатов собрался быть необходимым».
  9. Если «Канада» (поскольку проводимая британцами провинция Квебек была также известна) примет эту конфедерацию, то это допустят.
  10. Вновь подтверждает, что Конфедерация принимает военный долг, понесенный Конгрессом перед существованием Статей.
  11. Объявляет, что Статьи бесконечные, и могут только быть изменены одобрением Конгресса с ратификацией всеми законодательными собраниями штата.

В то время как все еще в состоянии войны с Великобританией, Отцы-основатели были разделены между теми, которые ищут влиятельное, централизованное национальное правительство («федералисты») и теми, которые ищут свободно структурированный один («анти-федералисты»). Ревниво охраняя их новую независимость, члены Континентального Конгресса достигли суверенитета деления компромиссного решения между государствами и центрального правительства с однопалатным законодательным органом, который защитил свободу отдельных государств. Обращаясь к Конгрессу с просьбой отрегулировать военные и денежные дела, например, Статьи Конфедерации не обеспечили механизма, с которым можно заставить Штаты выполнять запросы или о войсках или о доходе. Время от времени это оставило вооруженные силы без соответствующего финансирования, поставок или даже еды.

Конец войны за независимость

Соглашение относительно Парижа (1783), который закончил военные действия Великобританией, томилось в Конгрессе в течение многих месяцев, потому что несколько государственных представителей не посетили сессии национального законодательного органа, чтобы ратифицировать его. Все же у Конгресса не было власти провести в жизнь присутствие. В сентябре 1783 Джордж Вашингтон жаловался, что Конгресс был парализован. Много революционеров пошли в свои соответствующие родные страны после войны, и местный орган власти и самоуправление казались довольно удовлетворительными.

Функция

Армия

Статьи поддержали направление Конгресса Континентальной армии и позволили государствам представлять объединенный фронт, имея дело с европейскими полномочиями. Как инструмент, чтобы построить централизованное делающее войну правительство, они были в основном неудачей: историк Брюс Чедвик написал:

Континентальный Конгресс, прежде чем Статьи были одобрены, обещал солдатам пенсию половины платы за жизнь. Однако, у Конгресса не было власти заставить государства финансировать это обязательство, и как войну, сведенную на нет после победы в Йорктауне, чувство крайней необходимости поддержать вооруженные силы больше не было фактором. Никакие успехи не были сделаны в Конгрессе в течение зимы 1783–84. Генерал Генри Нокс, который позже стал бы первым Секретарем войны в соответствии с конституцией, обвинил слабые места Статей для неспособности правительства финансировать армию. Армия долго поддерживала сильный союз. Нокс написал:

Поскольку Конгресс не действовал на прошения, Нокс написал Гувернеуру Моррису, за четыре года до того, как Филадельфийское Соглашение было созвано, «Поскольку настоящая конституция таким образом дефектная, почему не делают Вас, великие люди собирают людей и говорят им так; то есть, чтобы иметь соглашение Штатов сформировать лучшую конституцию».

Как только война была выиграна, Континентальная армия была в основном расформирована. Очень маленькая национальная сила сохранялась, чтобы укомплектовать пограничные форты и защитить от индейских нападений. Между тем у каждого из государств была армия (или ополчение), и у 11 из них были военно-морские флоты. Военные обещания щедрости и гранты земли, которые будут заплачены за обслуживание, не встречались. В 1783 Джордж Вашингтон разрядил Ньюбергский заговор, но беспорядки неоплаченными ветеранами Пенсильвании вынудили Конгресс уехать из Филадельфии временно.

Конгресс время от времени во время войны за независимость реквизировал войска от государств. Любые вклады были добровольны, и в дебатах 1788 Федералисты (кто поддержал предложенную новую конституцию), утверждал, что государственные политики действовали в одностороннем порядке и способствовали, когда Континентальная армия защитила интересы их государства. Антифедералисты утверждали, что государственные политики поняли свою обязанность Союзу и способствовали, чтобы продвинуть его потребности. Доэрти (2009) приходит к заключению, что обычно поведение Штатов утверждало Федералистский анализ. Это помогает объяснить, почему для Статей Конфедерации были нужны реформы.

Внешняя политика

Даже после того, как мир был достигнут в 1783, слабость правительства Конфедерации разбила способность правительства провести внешнюю политику. В 1789 Томас Джефферсон, заинтересованный по отказу финансировать американскую военно-морскую силу, чтобы противостоять пиратам Барбэри, написал Джеймсу Монро, «Будет сказано, что в казначействе нет никаких денег. Никогда не будут деньги в казначействе, пока Конфедерация не покажет свои зубы. Государства должны видеть прут. ”\

Кроме того, Соглашение Сойки-Gardoqui с Испанией в 1789 также показало слабость во внешней политике. В этом соглашении — который никогда не ратифицировался из-за его огромной непопулярности — Соединенные Штаты должны были бросить права использовать реку Миссисипи в течение 25 лет, которые экономно задушат поселенцев к западу от Аппалачи. Наконец, из-за военной слабости Конфедерации, это не могло заставить британскую армию покидать пограничные форты, которые были на американской почве — форты, которые в 1783 британцы обещали покинуть, но которые они задержали оставляющее открытое американское внедрение других условий, таких как заканчивающееся действие против Лоялистов и разрешение им искать компенсацию. Это неполное британское внедрение Соглашения относительно Парижа (1783) было заменено внедрением Соглашения Сойки в 1795 в соответствии с новой американской конституцией.

Налогообложение и торговля

В соответствии со Статьями Конфедерации, власть центрального правительства была сохранена довольно ограниченной. Конгресс Конфедерации мог принять решения, но испытал недостаток в полномочиях осуществления. Внедрение большинства решений, включая модификации к Статьям, потребовало единодушного одобрения всех тринадцати законодательных собраний штата.

Конгрессу отказали в любых полномочиях налогообложения: это могло только просить деньги от государств. Государства часто не встретили эти запросы полностью, уехав и Конгресс и Континентальную армию хронически за исключением денег. Поскольку больше денег печаталось Конгрессом, континентальные обесцениваемые доллары. В 1779 Джордж Вашингтон написал Джону Джею, который служил президентом Континентального Конгресса, «это груз фургона денег едва купит груз фургона условий». Г-н Джей и Конгресс ответили в мае, прося $45 миллионов из Штатов. В обращении к Штатам, чтобы соответствовать, Джей написал, что налоги были «ценой свободы, мира и безопасности себя и потомства». Он утверждал, что американцы должны избежать говорить его, «что едва Америка стала независимой, как она стала неплатежеспособной» или что «ее младенческая слава и растущая известность были затенены и запятнаны нарушенными условиями контракта и нарушенной верой». Штаты не отвечали ни одними из денег, которые требуют от них.

Конгрессу также отказали во власти отрегулировать или внешнюю торговлю или межгосударственную торговлю, и, в результате все Штаты обеспечили контроль над их собственными принципами торговой политики. Государства и Конгресс Конфедерации и подверглись большим долгам во время войны за независимость, и как возместить, те долги стали главной проблемой дебатов после войны. Некоторые государства заплатили свои военные долги, и другие не сделали. Федеральное предположение о военных долгах государств стало главной проблемой в обсуждении Учредительного собрания.

Выполнения конфедерации

Тем не менее, Конгресс Конфедерации действительно принимал два мер с длительным воздействием. Постановление Земли 1785 и Северо-западное Постановление создали территориальное правительство, настроенные протоколы для допуска новых государств, подразделения земли в полезные единицы и резервных земель в каждом городке для общественного использования. Эта система представляла острый разрыв от имперской колонизации, как в Европе, и обеспечила основание для остальной части американского континентального расширения в течение 19-го века.

Постановление Земли 1785, установленного и общие практики топографической съемки на западе и северо-запад и условия земельной собственности, используется в течение более позднего движущегося на запад расширения вне реки Миссисипи. Пограничные земли были рассмотрены в теперь знакомые квадраты земли, названной городком (36 квадратных миль), секция (одна квадратная миля) и секция четверти (160 акров). Эта система была продвинута в большинство Штатов к западу от Миссисипи (исключая области Техаса и Калифорнии, которая была уже рассмотрена и разделена испанской Империей). Затем когда закон о Ферме был предписан в 1867, секция четверти стала основной единицей земли, которую предоставили новым поселенцам-фермерам.

Северо-западное Постановление 1787 отметило соглашение об исходных состояниях бросить северо-западные требования земли, организовало Северо-западную Территорию и таким образом очистило путь к входу пяти новых государств и части одной шестой Союзу. Чтобы быть определенными, Массачусетс, Коннектикут, Нью-Йорк, Пенсильвания и Вирджиния бросили все их требования приземлиться к северу от реки Огайо и к западу от (существующей) западной границы Пенсильвании. За несколько десятилетий много новых государств были сформированы из этой земли: Огайо, Индиана, Иллинойс, Мичиган, и Висконсин и часть Миннесотского востока реки Миссисипи. Северо-западное Постановление 1787 также сделало большие достижения в отмене рабства. Новые государства, которые допускают союзу на сказанной территории, никогда не были бы рабовладельческими штатами.

Соединенные Штаты Америки в соответствии со статьями

Мирный договор оставил независимого политика Соединенных Штатов и в мире, но с нерешенной правительственной структурой. Статьи предположили постоянную конфедерацию, но предоставили Конгрессу — единственному федеральному учреждению — мало власти финансировать себя или гарантировать, что ее резолюции были проведены в жизнь. Не было никакого президента и никакого государственного суда. Хотя историки обычно соглашаются, что Статьи были слишком слабы, чтобы скрепить быстрорастущую страну, они действительно дают кредит урегулированию западной проблемы, поскольку государства добровольно передали свои земли в национальный контроль.

К 1783, с концом британской блокады, новая страна возвращала свое процветание. Однако торговые возможности были ограничены меркантилизмом британских и французских империй. Порты британской Вест-Индии были закрыты для всех основных продуктов, которые не перевезли на британских судах. Франция и Испания установили подобную политику. Одновременно, новые изготовители столкнулись с острой конкуренцией со стороны британских продуктов, которые были внезапно доступны снова. Политическое волнение в нескольких государствах и усилиях должников использовать популярное правительство, чтобы стереть их долги увеличило беспокойство политических и экономических элит, которые привели Революцию. Очевидная неспособность Конгресса искупить общественные обязательства (долги), понесенные во время войны или стать форумом для продуктивного сотрудничества среди государств, чтобы поощрить торговлю и экономическое развитие, только ухудшила мрачную ситуацию. В 1786–87, Восстание Фаэтонов, восстание фермеров в западном Массачусетсе против системы государственного суда, угрожало стабильности регионального правительства.

Континентальный Конгресс напечатал бумажные деньги, которые так обесценивались, что это прекратило проходить как валюта, породив выражение, «не стоящее континентального». Конгресс не мог наложить налоги и мог только сделать реквизиции на Штаты. Меньше чем полтора миллиона долларов вошли в казначейство между 1781 и 1784, хотя губернаторов попросили относительно два миллиона в 1783 одних.

Когда Адамс поехал в Лондон в 1785 как первый представитель Соединенных Штатов, он счел невозможным обеспечить соглашение для неограниченной торговли. Требования были сделаны для пользы и не было никакой гарантии, что отдельные государства согласятся на соглашение. Адамс заявил, что было необходимо для Штатов присудить власть принятия навигационных законов к Конгрессу, или что сами Штаты принимают карательные законы против Великобритании. Конгресс уже просил и не получил власть над навигационными законами. Между тем каждое государство действовало индивидуально против Великобритании к небольшому эффекту. Когда другие государства Новой Англии закрыли свои порты к британской отгрузке, Коннектикут спешил получать прибыль, открывая его порты.

К 1787 Конгресс был неспособен защитить производство и отгрузку. Законодательные собрания штата были неспособны или не желали сопротивляться нападениям на частные контракты и общественный кредит. Спекулянты земельными участками не ожидали повышения ценностей, когда правительство не могло защитить свои границы, ни защитить его пограничное население.

Идея соглашения пересмотреть Статьи Конфедерации выросла в фаворе. Александр Гамильтон понял, служа главным помощником Вашингтона, что сильное центральное правительство было необходимо, чтобы избежать иностранной интервенции и смягчить расстройства из-за неэффективного Конгресса. Гамильтон возглавил группу аналогично мыслящих националистов, выиграл одобрение Вашингтона и созвал Соглашение Аннаполиса в 1786, чтобы подать прошение, чтобы Конгресс назвал учредительное собрание встретиться в Филадельфии, чтобы исправить долгосрочный кризис.

Подписи

Второй Континентальный Конгресс одобрил Статьи для распределения к государствам 15 ноября 1777. Копия была сделана для каждого государства, и каждый был сохранен Конгрессом. 28 ноября копии, посланные в государства для ратификации, были не подписаны, и у сопроводительного письма, датированного 17 ноября, были только подписи Генри Лоренса и Чарльза Томсона, которые были президентом и Секретарем Конгресса.

Статьи, однако, были не подписаны, и дата была чиста. Конгресс начал процесс подписания, исследовав их копию Статей 27 июня 1778. Они заказали заключительную подготовленную копию (та в Национальном архиве), и это делегирует, должен сообщить секретарю их власти для ратификации.

9 июля 1778 подготовленная копия была готова. Они датировали его и начали подписываться. Они также просили каждое из остающихся государств уведомить свою делегацию, когда ратификация была закончена. В ту дату делегаты представляют из Нью-Хэмпшира, Массачусетс, Род-Айленд, Коннектикут, Нью-Йорк, Пенсильвания, Вирджиния и Южная Каролина подписали Статьи, чтобы указать, что их государства ратифицировали. Нью-Джерси, Делавэр и Мэриленд не могли, так как их государства не ратифицировали. Северная Каролина и Джорджия также не подписывались в тот день, так как их делегации отсутствовали.

После первого подписания некоторые делегаты подписались на следующей встрече, которую они посетили. Например, Джон Уэнтуорт Нью-Хэмпшира добавил свое имя 8 августа. Джон Пенн был первым из делегатов Северной Каролины, чтобы прибыть (10 июля), и делегация подписала Статьи 21 июля 1778.

Другие государства должны были ждать, пока они не ратифицировали Статьи и уведомили их делегацию Конгресса. Джорджия подписалась 24 июля, Нью-Джерси 26 ноября и Делавэр 12 февраля 1779. Мэриленд отказался ратифицировать Статьи, пока каждое государство не уступило свои западные требования земли.

2 февраля 1781 очень ожидаемое решение было принято Мэрилендом Генеральная Ассамблея в Аннаполисе. Как последняя часть бизнеса во время дневного заседания, «среди поглощенных Счетов» был «подписан и запечатан губернатором Томасом Симом Ли в Палате Сената, в присутствии членов обеих палат... закон, чтобы уполномочить делегатов этого государства в Конгрессе подписывать и ратифицировать Статьи Конфедерации» и бесконечный союз среди государств. Сенат тогда прервался «к первому понедельнику в августе затем». О решении о Мэриленде ратифицировать Статьи сообщили Континентальному Конгрессу 12 февраля. Подписание подтверждения Статей двумя делегатами Мэриленда имело место в Филадельфии во время полудня 1 марта 1781 и праздновалось днем. С этими событиями вступились в силу Статьи, и Соединенные Штаты Америки возникли как верховная федерация.

Конгресс обсуждал Статьи больше полутора лет, и процесс ратификации занял почти три с половиной года. Много участников оригинальных дебатов больше не были делегатами, и некоторые подписывающие лица только недавно прибыли. Со Статьями Конфедерации и Бесконечным Союзом заключила контракт группа мужчин, которые никогда не присутствовали в Конгрессе в то же время.

Подписывающие лица

Подписывающие лица и государства, которые они представляли, были:

Коннектикут

  • Роджер Шерман
  • Сэмюэль Хантингтон
  • Оливер Уолкотт
  • Тайтус Хосмер
  • Эндрю Адамс

Делавэр

  • Томас Маккин
  • Джон Дикинсон
  • Дамба Николаса Вана

Джорджия

  • Джон Уолтон
  • Эдвард Телфэр
  • Эдвард Лэнгуорти

Мэриленд

  • Джон Хэнсон
  • Дэниел Кэрол

Залив Массачусетс

  • Джон Хэнкок
  • Сэмюэль Адамс
  • Элбридж Джерри
  • Фрэнсис Дана
  • Джеймс Ловелл
  • Сэмюэль Холтен

Нью-Хэмпшир

  • Джозия Бартлетт
  • Джон Уэнтуорт младший

Нью-Джерси

  • Джон Уизерспун
  • Натаниэль Скаддер

Нью-Йорк

  • Джеймс Дуэн
  • Фрэнсис Льюис
  • Уильям Дуер
  • Гувернеур Моррис

Северная Каролина

  • Джон Пенн
  • Корнелиус Харнетт
  • Джон Уильямс

Пенсильвания

  • Роберт Моррис
  • Даниэль Робердо
  • Джонатан Байярд Смит
  • Уильям Клингэн
  • Джозеф Рид

Род-Айленд и плантации провидения

  • Уильям Эллери
  • Генри Мэрчант
  • Джон Коллинз

Южная Каролина

  • Генри Лоренс
  • Уильям Генри Дрейтон
  • Джон Мэтьюс
  • Ричард Хутсон
  • Томас Хеивард младший

Вирджиния

  • Ричард Генри Ли
  • Перила Джона
  • Томас Адамс
  • Джон Харви
  • Фрэнсис Лайтфут Ли

Роджер Шерман (Коннектикут) был единственным человеком, чтобы подписать все четыре замечательных государственных документа Соединенных Штатов: Континентальная Ассоциация, Декларация независимости Соединенных Штатов, Статьи Конфедерации и конституция Соединенных Штатов.

Роберт Моррис (Пенсильвания) подписал три из больших государственных документов Соединенных Штатов: Декларация независимости Соединенных Штатов, Статьи Конфедерации и конституция Соединенных Штатов.

Джон Дикинсон (Делавэр), Дэниел Кэрол (Мэриленд) и Гувернеур Моррис (Нью-Йорк), наряду с Шерманом и Робертом Моррисом, был этими только пятью людьми, чтобы подписать и Статьи Конфедерации и конституцию Соединенных Штатов (Гувернеур Моррис представлял Пенсильванию, подписывая конституцию).

Президенты Конгресса

Следующий список имеет тех, кто возглавил Конгресс Конфедерации в соответствии со Статьями Конфедерации как президенты Соединенных Штатов в Собранном Конгрессе. В соответствии со Статьями, президент был председателем Конгресса, возглавил Комитет Штатов, когда Конгресс был в перерыве и выполнил другие административные функции. Он не был, однако, руководителем в способе, которым президент преемника Соединенных Штатов - руководитель, начиная со всех функций, которые он выполнил, находились под прямым контролем Конгресса.

Для полного списка президентов Собранного Конгресса и президентов под этими двумя Континентальными Конгрессами перед Статьями, посмотрите президента Континентального Конгресса.

Галерея

Image:Articles page1.jpg|Articles Конфедерации, страница 1

Image:Articles page2.jpg|Articles Конфедерации, страница 2

Image:Articles page3.jpg|Articles Конфедерации, страница 3

Image:Articles page4.jpg|Articles Конфедерации, страница 4

Image:Articles page5.jpg|Articles Конфедерации, страница 5

Пересмотр и замена

21 января 1786 законодательный орган Вирджинии, после рекомендации Джеймса Мэдисона, пригласил все государства посылать делегатов в Аннаполисе, Мэриленд, чтобы обсудить способы уменьшить межгосударственный конфликт. В каком стало известным как Соглашение Аннаполиса, несколько государственных делегатов при исполнении служебных обязанностей подтвердили движение, которое призвало, чтобы все государства встретились в Филадельфии в мае 1787, чтобы обсудить способы улучшить Статьи Конфедерации в «Великом Соглашении». Хотя представители государств в Учредительном собрании в Филадельфии были только уполномочены исправить Статьи, представители провели секретные, сессии за закрытыми дверями и написали новую конституцию. Новая конституция дала намного больше власти центральному правительству, но характеристика результата оспаривается. Общая цель авторов состояла в том, чтобы быть рядом с республикой, как определено философами Эпохи Просвещения, пытаясь обратиться ко многим трудностям межгосударственных отношений. Историк Форрест Макдональд, используя идеи Джеймса Мэдисона от Федералиста 39, описывает изменение этот путь:

В мае 1786 Чарльз Пинкни Южной Каролины предложил, чтобы Конгресс пересмотрел Статьи Конфедерации. Рекомендуемые изменения включали предоставление власти Конгресса над иностранной и внутренней торговлей и обеспечения средств для Конгресса, чтобы собрать деньги с государственных казначейств. Единодушное одобрение было необходимо, чтобы сделать изменения, однако, и Конгресс не достиг согласия. Слабость Статей в установлении эффективного правительства объединения была подчеркнута угрозой внутреннего конфликта и в пределах и между государствами, особенно после того, как Восстание Фаэтонов угрожало свергнуть региональное правительство Массачусетса.

Историк Ральф Кечэм комментирует мнения Патрика Генри, Джорджа Мэйсона и других антифедералистов, которые не так стремились бросить местную автономию, выигранную революцией:

Историки привели много причин для воспринятой потребности заменить статьи в 1787. Джиллсон и Уилсон (1994) пункт к финансовой слабости, а также нормам, правилам и институциональным структурам Конгресса и склонности разделиться вдоль частных линий.

Rakove (1988) выявляет несколько факторов, которые объясняют крах Конфедерации. Отсутствие обязательной прямой власти налогообложения было нежелательно тем, которые желают сильное централизованное государство или ожидание извлечь выгоду из такой власти. Это не могло собрать таможню после войны, потому что на тарифы наложил вето Род-Айленд. Rakove приходит к заключению, что их отказ осуществить национальные меры «произошел не от опрометчивого чувства независимости, а скорее от огромных трудностей, с которыми все государства столкнулись во взимании налогов, собирании мужчин и собирании поставок от измученного войной населения». Вторая группа факторов Rakove определила полученный из независимой природы проблем Континентальный Конгресс, которому противостоят после 1783, особенно неспособность создать сильную внешнюю политику. Наконец, отсутствие Конфедерации принудительной власти уменьшило вероятность для прибыли, которая будет сделана политическими средствами, таким образом потенциальные правители были невдохновленными, чтобы искать власть.

Когда война закончилась в 1783, у определенных групп с особыми интересами были стимулы создать новое «торговое государство», во многом как британский государственный народ восстал против. В частности держатели военного документа на получение и спекулянты земельными участками хотели, чтобы центральное правительство заплатило документ на получение по номиналу и легализовало западные землевладения со спорными требованиями. Кроме того, изготовители хотели высокий тариф как барьер для иностранных товаров, но соревнование среди государств сделало это невозможным без центрального правительства.

Законность закрытия

Политолог Дэвид К. Хендриксон пишет, что два знаменитых политических лидера в Конфедерации, Джон Джей Нью-Йорка и Томас Берк Северной Каролины полагали, что «власть конгресса оперлась на предшествующие акты нескольких государств, которым государства дали свое добровольное согласие, и пока те обязательства не были выполнены, ни нуллификация власти конгресса, осуществив его должные полномочия, ни раскол от самого компактного был совместим с условиями их оригинальных заявлений».

Согласно Статье XIII Конфедерации, любое изменение должно было быть одобрено единодушно:

С другой стороны, Статья VII предложенной конституции заявила, что это вступит в силу после ратификации простыми девятью государства без единодушия:

Очевидная напряженность между этими двумя условиями была обращена и остается темой академического обсуждения. В 1788 Джеймс Мэдисон заметил (в Федералисте № 40), что проблема стала спорной: «Поскольку это возражение... было способом, от которого те отклоняют, кто подверг критике полномочия соглашения, я отклоняю его без дальнейшего наблюдения». Тем не менее, это - интересный исторический и юридический вопрос возможно, ли противники конституции, правдоподобно напали на конституцию на той земле. В то время, были члены законодательного собрания штата, которые утверждали, что конституция не была изменением Статей Конфедерации, а скорее будет полной заменой, таким образом, правило единодушия не применялось. Кроме того, Конфедерация оказалась горестно несоответствующей и поэтому предположительно, больше не связывала.

Современные ученые, такие как Франсиско Форрест Мартин соглашаются, что Статьи Конфедерации потеряли его обязательную силу, потому что много государств нарушили его, и таким образом «другие государства-участники не должны были выполнять единодушное правило согласия Статей». Напротив, профессор права Ахил Амар предполагает, что могло не действительно быть никакого конфликта между Статьями Конфедерации и конституцией по этому вопросу; Статья VI Конфедерации определенно позволила соглашения о стороне среди государств, и конституция могла быть рассмотрена как соглашение о стороне, пока все государства не ратифицировали его.

Заключительные месяцы

Согласно их условиям для модификации (Статья XIII), Статьи все еще были бы в действительности до 1790, год, в котором последнее из 13 государств, Род-Айленд, ратифицировало новую конституцию. Конгресс в соответствии со Статьями продолжал собираться с кворумом до октября 1788, наблюдая за принятием новой конституции государствами, устанавливая выборы и проявляя внимание к другому бизнесу.

К июлю 1788 11 из 13 государств ратифицировали новую конституцию.

В субботу, 13 сентября 1788 Конгресс Конфедерации проголосовал за решение осуществить новую конституцию, и в понедельник, 15 сентября издал объявление, что новая конституция была ратифицирована необходимыми девятью государствами, установил первую среду в феврале 1789 для президентских избирателей встречать и выбирать нового президента, и установить первую среду марта 1789 как день новое правительство вступит во владение, и правительство в соответствии со Статьями Конфедерации закончилось бы.

На том же самом 13 сентября, это решило, что Нью-Йорк останется столицей.

См. также

  • История Соединенных Штатов (1776–1789)
  • Бесконечный союз
  • Американская конституция
  • Vetocracy

Примечания

Ссылки и дополнительные материалы для чтения

Американская война за независимость
Американец (слово)
Американская революция
Бенджамин Франклин
Отношения Канады-Соединенных-Штатов
Конституция
Этан Аллен
Элбридж Джерри
5 февраля
Федерализм
Джордж Вашингтон
Генри Лоренс
Джеймс Мэдисон
Джон Хэнкок
Джон Хэнсон
Мэриленд
1 марта
Ополчение
Коренные американцы в Соединенных Штатах
15 ноября
17 ноября
Национальный институт стандартов и технологий
Пенсильвания
Президент Соединенных Штатов
Ричард Генри Ли